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河北省直属机关工会工作委员会
关于开展省直基层工会财务检查的通知
浏览次数:474 发布时间:2020-09-11

各厅局直属机关工会、各企业集团公司工会、各直属基层工会:

根据河北省总工会办公室《关于开展全省工会财务大检查的通知》(冀工办发〔2020〕31号)通知要求,为切实加强工会经费依法收缴管理,严格规范工会财务管理和经费使用,促进资金安全有效运行,省直工会决定在省直基层工会开展工会财务检查。现将有关要求通知如下:

一、财务检查的目的

围绕省直工会2020年工作要点, 检查省直基层工会执行国家有关法律法规规定落实情况,检查工会经费收缴、管理、使用政策规定执行情况,针对存在的问题,分析原因,制定切实可行的措施,健全完善工会财务制度,促进工会经费规范使用、有效运行,推动工运事业健康发展。

二、检查的范围、内容

检查范围:各厅局直属机关工会、各企业集团公司工会、各直属基层工会。检查内容:2019年度及2020年至今的经费收缴、管理、使用情况。

重点如下:

(一)工会经费收缴情况

1.是否按照《工会法》规定每月及时、足额计提工会经费并向省直工会上解工会经费,有无截留、挪用现象。

2.基层工会是否独立开立银行账户、是否独立核算工会经费,工会的各项经费收入是否全部纳入本级工会经费预算管理,是否存在账外账。有无收入不入账,设立“小金库”问题。

3.根据河北省总工会、河北省财政厅《关于加强省级财政拨款行政事业单位依法缴纳工会经费工作的通知》(冀工发〔2019〕15号)精神,自2019年开始,省级财政拨款的行政事业单位工会的工会经费由财政划拨改为向省直机关工会自行缴纳。本次财务检查重点检查2020年省级财政拨款的机关事业单位自缴工会经费情况。对未及时足额上解工会经费的单位,省直机关工会将采取措施,予以追缴,除公开通报,加大审计外,将直接影响各项评选表彰、对基层补助等。

(二)工会经费使用情况

1.基层工会落实《河北省基层工会经费收支管理实施细则》情况,存在哪些问题,工会经费收支管理是否规范。

2.省直工会对下专项补助使用情况。对近几年省直工会拨付的厅局直属机关工会、企业集团公司工会、片区工会工作经费,厅局直属机关工会、企业集团公司工会、片区工会活动经费,新时代职工之家建设、爱心妈妈小屋建设等专项补助进行重点检查。专项补助是否按照相关规定使用,是否专款专用,是否存在滞留、截留、挤占、挪用问题。

(三)工会经费预算管理情况

贯彻执行《中华人民共和国预算法》、《工会预算管理办法》和《河北省工会预算绩效管理办法(试行)》等规定情况,是否按要求编制执行本级工会年度预算,预算编制的科学性、执行的严肃性情况,有无超预算、无预算开支现象;追加、调整预算程序是否合法合规;重大开支项目是否经过本级工会领导集体研究决定。

(四)工会会计管理工作情况,贯彻执行《中华人民共和国会计法》等国家财经法规及工会财会制度情况,具体如下:

1.会计岗位是否按照不相容职务相分离的原则设置,职责权限分明。

2.会计核算是否规范,有无违规问题。会计档案、票据、财务专用章保管是否符合规定,内控制度是否健全。

3.工会财务人员自身建设情况,包括作风建设、制度建设、廉政建设和核算质量、基础数据、履行职责等情况。

三、检查的方法、步骤

检查采取自查、重点抽查、总结整改相结合的方法,同步实施,统筹推进。本次财务检查从9月中旬开始,到11月底基本结束(9月11日至9月30日为自查阶段,10月9日至11月底为抽查阶段)。

各基层工会要对照财务检查的内容,逐条逐项进行自查,针对查出的问题认真分析原因,提出整改措施和意见,形成自查报告。省直工会将组织专门力量对部分单位进行抽查。

四、有关要求

(一)加强领导,压实责任。各单位要高度重视,精心部署,研究制定具体实施方案,明确责任分工,认真做好自查工作。各厅局直属机关工会、各企业集团公司工会负责督促所属基层工会进行自查。

(二)严格整改,建章立制。各单位要落实党的群团组织改革要求,坚持工会财务工作正确的政治方向,针对财务检查发现的问题,逐条逐项进行认真整改,并深入分析问题产生的原因,完善财务制度,强化内部控制,做好建章立制工作,进一步健全工会财务管理规范化建设长效机制。



                                                              河北省直属机关工会工作委员会

                                          2020年9月10日