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关于做好2020年全国劳动模范和先进工作者推荐评选工作的预通知
来源: 浏览次数:5692 发布时间:2020-02-14
 

各厅局直属机关工会,各集团公司工会,各直属基层工会:

根据省总工会《关于做好2020年全国劳动模范和先进工作者推荐评选工作的预备通知》精神,分配给省直全国劳动模范和全国先进工作者推荐名额各2个。为认真做好省直的推荐工作,现将有关事项通知如下:

一、推荐评选范围

全国劳动模范和先进工作者评选范围:工会组织关系隶属省直工会的企事业单位、党政机关、群团组织及其他社会组织中的工作人员,拟参评全国劳动模范、先进工作者的对象原则上应在省直工作5年以上。

二、推荐条件、基本原则和要求

(一)推荐条件

2015年以来,在省直经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面作出重大贡献,取得突出成绩的先进个人。

全国劳动模范和先进工作者必须热爱祖国,坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度,高举中国特色社会主义伟大旗帜,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真执行党的路线方针政策,模范遵守党纪国法,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在本职岗位上奋发进取、拼搏奉献,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,积极为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,在群众中享有较高威信,原则上应有省部级劳模或全国五一劳动奖章等省部级以上表彰奖励的荣誉,并具备下列条件之一:

1.在坚持新发展理念,建设现代化经济体系,加快建设创新型国家,完善社会主义市场经济体制,推动高质量发展,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,防范化解重大风险方面作出突出贡献的;

2.在深化供给侧结构性改革,积极去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快建设制造强国,发展先进制造业,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军方面作出突出贡献的;

3.在大力实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,推动农业农村优先发展、城乡融合发展,加快推进农业农村现代化,支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,优化区域发展格局,推动区域优势互补方面作出突出贡献的;

4.在推动全面深化改革,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,深化全面依法治国实践,破除思想痼疾和体制机制弊端方面作出突出贡献的;

5.在坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,激发全民族文化创新创造活力,推动文化事业和文化产业发展,推进建设社会主义文化强国方面作出突出贡献的;

6.在全面建成小康社会,提高保障和改善民生水平,坚决打赢脱贫攻坚战,办好人民满意教育,促进更充分更高质量就业,加强社会保障体系建设,实施健康中国战略,加强和创新社会治理,有效维护国家安全,保卫人民生命财产安全方面作出突出贡献的;

7.在加快生态文明体制改革,建设美丽中国,推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,坚决打赢污染防治攻坚战方面作出突出贡献的;

8.在坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,不断提高党的执政能力方面作出突出贡献的;

9.在坚持“一国两制”,推进祖国统一,推进国防和军队现代化,坚持和平发展道路,坚持对外开放,积极促进“一带一路”国际合作,推动构建人类命运共同体方面作出突出贡献的;

10.在其他方面作出突出贡献的。

各单位要重点推荐党的十八大以来受到过党和国家领导同志肯定性批示、其先进事迹在全省乃至全国得到广泛宣传并产生重大影响的典型人物。

(二)否决条件

以下人员一般不作为推荐对象:1)已经获评为全国劳模和先进个人的;(2)截至今年430日达到法定退休年龄的。

有下列否决条件之一的,不得作为全国劳动模范和先进工作者推荐人选:

1.2015年以来,存在能耗超标且未落实完成整改、列入失信名单的单位,其主要负责人不得作为推荐人选。

2.2015年以来,违反企业用工规定、劳动关系不和谐、无故拖欠职工工资、未按规定缴纳社会保险费的单位,其主要负责人不得作为推荐人选。

3.2015年以来,环保罚款数额较大、未落实完成环保整改,造成不良社会影响的单位,其主要负责人和负责该方面工作的人员不得作为推荐人选。

4.2015年以来,发生过死亡1人及以上安全生产责任事故或严重职业危害的单位,其主要负责人和负责该方面工作的人员不得作为推荐人选。

5.2015年以来,存在偷税漏税等违法行为的单位,其主要负责人和负责该方面工作的人员不得作为推荐人选。

6.2015年以来,存在无照经营、被吊销营业执照、不正当竞争、涉嫌虚假宣传等违法行为的单位,其主要负责人和相关工作负责人不得作为推荐人选。

7.被列入失信名单的人员不得作为推荐人选。

8.违反计划生育政策的人员不得作为推荐人选。

9.有违法违纪行为或有违法违纪嫌疑、执法执纪部门正在对其调查处理的单位,其主要负责人不得作为推荐人选;有违法违纪行为或有违法违纪嫌疑、执法执纪部门正在对其调查处理的人员不得作为推荐人选。

(三)评选的基本原则和要求

1、坚持面向基层和一线。统筹考虑机关、事业单位中先进代表。推荐人选要坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者。具体要求为:(1)机关事业单位推荐人选中,县处级干部不超过20%,司局级及以上干部不参加评选。事业单位人选与机关人选同等对待,非在编人员与在编人员同等对待;事业单位改革过程中的人员,以《通知》下发之日时的身份进行界定;在事业单位担任领导职务并在教学、科研等方面作出特殊贡献的专家和学术带头人(指享受国务院特殊津贴或获得过国家科学技术奖励等国家级奖励),可按科研人员推荐。(2)企业职工和其他劳动者推荐人选中,一线工人和专业技术人员不少于57%,企业负责人和实际控制人不超过20%。企业一线工人指企业中车间主任(含)以下职工;专业技术人员指企业中专门从事技术工作的人员;具备相应专业技术职称的企业副总,从事专业技术工作的,可以按照专业技术人员推荐(需提供专业技术职称证书);企业负责人指具有法人资格企业的董事长、党委书记、总经理,不具备法人资格的中央企业下属的三级以上企业、省属企业下属的二级以上企业的党委书记、总经理,盈利性质的民办非企业机构负责人。企业负责人兼任其他职务的,或具有下岗职工、农民工等其他身份的,一律按企业负责人推荐。企业实际控制人指出资注册公司、持有股份占50%以上的人员,注册公司而非实际控制人的须提供工商登记证明;近三年内转变身份的,按企业负责人和实际控制人推荐。经过工商登记的包括科研单位在内的事业单位按企业对待。其他劳动者包括社区工作人员(含社区“两委”人员)、民办非企业从业人员、个体工商户等。要充分考虑不同行业和领域的代表性,民主党派和无党派人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、归侨侨眷,妇女和少数民族人员应占一定比例。

2、严格推荐评选程序。推荐评选工作要坚持自下而上,坚持公开、公平、公正的原则,充分发扬民主,逐级推荐、审核、公示,接受社会监督,做到群众公认。基层单位要召开职工(代表)大会等进行充分讨论,经民主程序选出拟推荐人选,形成书面的会议决议或会议纪要。基层单位对民主推荐产生的人选进行公示,公示内容包括推荐人选的姓名、性别、民族、出生年月、政治面貌、学历、单位(全称)、职务、职称、简要事迹和举报方式等,公示时间为5个工作日,要有公示现场照片,公示结束后,形成公示无异议报告或公示处理情况报告。各推荐单位如实填写推荐人选基本情况表,并征求相关部门意见,填写征求意见表准备人选的事迹材料(应围绕10条推荐评选条件组织事迹材料),收集推荐人选的荣誉基础材料。部分身份特殊人选,还需提供身份证明材料

3、严把人选质量关。各推荐单位负责就推荐人选征求公安等部门意见。其中,对机关事业单位工作人员要按照管理权限征求组织人事、纪检监察等部门意见;对统战人士(民主党派和无党派人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、归侨侨眷)征求统战部门意见;对企业负责人、农业生产经营组织负责人征求发展改革、人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管、卫生健康等部门意见,对国有和国有控股企业负责人同时征求组织人事、纪检监察等部门意见,对非公有制企业负责人同时征求工商联意见。

4、严肃推荐评选工作纪律。要严肃评选纪律,杜绝暗箱操作,认真处理群众举报。对于伪造身份事迹、未严格按照评选条件和规定程序推荐的,经查实后撤销其评选资格,取消相应名额,不得递补或重报。对在推荐评选工作中有严重失职、渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违纪违法行为的人员,按照有关规定予以处理。

5、加强宣传工作。要大张旗鼓地宣传劳模先进人物的突出事迹,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,进一步在全社会营造劳动光荣、创造伟大的浓厚氛围,激励全省广大人民群众为新时代全面建设经济强省、美丽河北而共同奋斗。

三、评选机构和程序

省直推选工作在省委省直工委领导下进行,成立2020年省直推选全国省劳动模范和先进工作者委员会,工委分管省直工会副书记担任主任,省直工会主任担任副主任,成员由办公室、组织部、党建督查室、省直纪检监察工委等主要负责同志组成。推选委员会办公室设在省直工会。推选工作按照“自下而上、民主推荐、逐级审查”的方式进行。程序如下:

1、推荐。拟推选对象须自下而上产生,经本单位民主差额推荐,职工(代表)大会(机关推荐时由机关工会广泛征求意见和有关部门签署意见)讨论通过并公示(含简要事迹),经主管厅局党组(党委)审核盖章后,向省直推选委员会推荐;

2、初审。省直推选委员会办公室按照评选条件,对推荐对象情况进行初审;

3、评审。省直推选委员会组织有关人员成立评审组,对候选对象进行无记名投票,好中选优,确定拟推荐对象;

4、审定。将拟推荐对象名单提交省委省直工委审定;

5、省评委会初审。推荐名单经省委省直工委审定后,报省评委会办公室;

6、公示。将省评委会后审定的推荐对象,通过省直工会网站向社会公示,广泛接受群众监督,公示期为5个工作日。

四、相关要求

1、材料上报时间。推荐单位按照通知要求完成各项程序后,务于213日前,将推荐材料连同电子版一并报送省直推选工作领导小组办公室(省直工会办公室),未按时报送的不再受理。地址:石家庄市师范街75号省直机关办公楼 916室,联系人:马涛、牛彩宇,联系电话:0311-8790321687803121

2、推荐材料要求和装订顺序:上报材料需含①推荐表、②简要事迹(1000字以内)、③典型宣传材料(2000字)、④基层单位履行民主程序的书面报告(会议决议或会议纪要)、⑤公示现场照片、⑥公示无异议报告、⑦推荐人选基本情况表、⑧征求意见表、⑨身份证明材料、⑩所获荣誉证书(复印件)的顺序装订成册,所报材料一式16份(其中一份正式件,其余可复印)。报送纸制材料原件和电子版格式要求(照片格式为jpg且大小在1m以内)。

3、各单位请按预通知要求做好推荐工作,这次推荐评选时间紧、任务重,如有变化,以正式通知为准。

 

附件:1、全国劳动模范(先进工作者)推荐表

2、推荐人选基本情况表

3、征求意见表

 

                                                  河北省直属机关工会工作委员会

                                                         2020年2月7